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培育新动能 塑造新优势——2023新疆经济观察①

2024-02-05[db:作者]

迎接新年的到来,新疆充满了热情和活力。

在车间里,机器人挥舞着手臂,忙碌地创造出各种创新产品;在办公室里,工作人员通过电脑屏幕远程监控着大漠戈壁油气井的生产情况;而户外的冰天雪地中,游客们正在尽情地玩耍,这片白雪也变成了新疆经济发展的“白银”,为其增添了新的优势和动能。

2023年是全面贯彻党的十九大精神的起点,高质量发展是社会主义现代化国家建设的首要任务。为了抓住时代机遇,新疆积极开拓新的发展道路,努力塑造新的优势,一大批战略性新兴产业崛起,一批高新技术企业涌现,经济发展的质量和效益显著提升。

营造创新生态激发活力

创新是实现高质量发展的**动力。对于新疆来说,培育创新基因,建立创新生态,尤为重要。

2023年,中国(新疆)自由贸易试验区正式成立,这为新疆提供了难得的机遇。新疆正在充分利用中央赋予自贸试验区更大改革自主权的机会,与实际情况紧密结合,勇于尝试、敢于创新,积极推动制度创新,创造出更多可复制、可推广的经验和做法,推动自贸试验区建设取得新的突破。

制度创新是城市提升竞争力的关键。2023年,克拉玛依高新技术产业开发区获科技部批复,列入第三批“企业创新积分制”实施单位。克拉玛依高新区从制度上创新,将园区规模以上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业的创新能力精准画像,进行量化评价,引导各类金融资本向优秀积分企业聚集。

坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,以问题为导向,以需求为牵引,在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续发力。一年来,新疆各部门协同合作,推动创新生态加快形成:

——阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区并揭牌,这是南疆**个国家高新区,也是兵地联合创建的**个国家高新区,未来将成为南疆创新驱动高质量发展的大平台和动力源。

——怀柔实验室新疆基地等高能级创新平台获批建设、新疆工业领域首批14家产业创新研究院授牌、新疆智能与绿色纺织重点实验室等29个实验室被认定为自治区重点实验室,为创新打造新引擎。

——新疆和新疆生产建设兵团5地入选科技部第二批创新型县(市)建设名单,数量创新高,为创新提供示范引领。其中,玛纳斯县、阿拉山口市、伊吾县、五家渠市以“科技支撑产业发展”为主题入选,图木舒克市以“科技支撑民生改善”为主题入选。

企业是创新主体,高新技术企业是科技创新的领头羊。

截至12月15日,2023年新疆净增高新技术企业529家,数量增长再创新高,至此全疆高新技术企业数量已超1900家。

专精特新企业大都拥有“独门绝技”,2023年新疆认定专精特新中小企业162家,累计达654家。发布《自治区专精特新中小企业倍增培育行动计划》,将对2023—2025年度新认定的自治区级专精特新中小企业、国家级重点“小巨人”企业和专精特新“小巨人”企业给予25万元—100万元不等的一次性奖励。

加快培育“新质生产力”

2023年9月6日至8日,习近平总书记在黑龙江考察期间提出,整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。

立足资源禀赋和区位优势,新疆加快培育和发展战略性新兴产业,加快“八大产业集群”建设,推动延链补链强链,提升创新链价值链,一批填补国内外、疆内外空白的项目启动,一批增强产业链供应链韧性的项目投产,一批重大科技成果刷新国内外纪录。

油气生产领域的挑战在于要开发万米深地的油气资源。比如,今年3月塔里木油田完钻的果勒3C井创下了亚洲*深水平井的纪录;而10月中国石化的“深地一号”3-3XC井刷新了亚洲*深井斜深和超深层钻井水平位移纪录。我国在塔克拉玛干沙漠腹地钻探的深地塔科1井是国内首口万米深井,在向地球深部挺进。由此可见,塔里木盆地已经成为我国*大的超深层油气生产基地。

在煤炭煤电煤化工领域,新疆的准东经济技术开发区的天池能源南露天煤矿、乌鲁木齐的乌东矿、库车市的俄霍布拉克煤矿也成为了国家首批智能化示范煤矿。“疆电外送”第三通道——哈密—重庆±800千伏特高压直流工程已经开工,全国规模*大的煤电CCUS(碳捕集、利用与封存)一体化项目也获得了批准。哈密和准东的煤制油气项目已经启动前期工作。这些项目的实施为新疆的煤炭清洁高效开发利用提供了重要支持。

在粮油、绿色有机果蔬、棉花和纺织服装等领域,新疆正在构建世界上首个番茄超泛基因组,这将显著提高番茄的产量。新疆冬小麦今年刷新了全国大面积单产*高纪录,优质强筋春小麦也刷新了全国高产纪录。新疆玉米刷新了全国百亩、千亩、万亩三项高产纪录,高标准甜菜示范田的亩均产量也刷新了全国甜菜高产纪录。国家级棉花棉纱交易中心在新疆揭牌,将显著提升新疆棉花棉纱的国际影响力。

2023年,新疆在战略性新兴产业领域,如新能源和新材料等方面取得了巨大的进展。新疆新能源装机并网规模在全国范围内位居**,同时库车、克拉玛依、哈密、和静、布尔津、阜康等地也相继启动了一批氢能和水电项目,以加快新疆新型能源体系的构建。新疆还在硅基、铝基、钛基、碳基、生物基等新材料的生产加工方面进行了拓展,多条新材料生产线开始建设和投产。例如,在阿克苏地区投产的超薄柔性电子玻璃生产线填补了新疆高端显示材料领域的空白。

根据统计数据显示,前三季度,新疆的高技术产业快速增长,高新技术制造业增加值同比增长了17.9%。新能源投资也在快速增长,风力光伏发电项目的投资增长了1.6倍。这些数据表明,新疆的经济发展质量和效益明显提升。

数字经济的竞争

现在,掌握数据意味着掌握主动权。

为了抢占数字经济的新赛道并培育新的经济增长动能,新疆加快了数字经济的发展进程,大力推动数字技术与实体经济的深度融合,并加快数字政府建设。

到2023年,中国-上合组织大数据合作中心在新疆设立了分中心,同时数字新疆产业投资(集团)有限公司和自治区数字化发展局也相继揭牌成立。与数字和大数据相关的企业纷纷注册并进驻新疆,各类数字研究机构也纷纷在该地区设立。

目前,新疆数字经济规模稳步提升,展现了活力十足、上升潜力大等特点。*新数据显示,2022年,新疆数字经济总规模接近5000亿元。近年来,新疆数字经济年均增速达到14%,比全国平均水平快了0.96个百分点。

“促进数字经济与实体经济深度融合,对于新疆加快迈向高质量发展具有重要机遇。”新疆大学经济与管理学院教授陈兵表示,从数字经济与实体经济融合发展中寻找新动力,对于加强、改进和扩大新疆数字经济、构建现代化经济体系、建立新发展格局具有重要意义。

为促进数字经济与实体经济深度融合,自治区颁布了《新疆维吾尔自治区虚拟现实和工业应用融合发展实施方案(2023—2026年)》,支持企业利用大数据、云计算、区块链、人工智能、5G通信、物联网等新兴技术,加快智能化改造和数字化转型,推动新业态、新场景、新模式的实际应用,以虚拟现实融合创新推动新疆工业经济的高质量发展。

数字政府建设是优化营商环境的重要手段。“在追求高质量发展的道路上,推动数字政府建设、发展数字产业是新疆实现快速赶超的关键途径。”自治区党委党校(行政学院)经济学教研部副教授谭永羡表示,由于新疆远离国内主要消费市场,运输成本高,但数字产业弥补了这一劣势,通过突破距离限制,实现了经济发展的突破。

克拉玛依市是全疆*早推进信息化建设应用、布局信息产业的地方,已在多个领域取得突出成就。克拉玛依市委副书记、市长陈凯表示,当前正以“在全疆率先建成数字政府样板工程、打造数字新疆标杆城市”为目标,加快构建场景牵引、数据驱动、协同高效、智能服务的数字政府。

加“数”而行,乘“新”而上。瞄准新兴经济增长点,未来新疆将深入实施创新驱动发展战略,打造统一高效的数字化治理体系,推动数字产业化、产业数字化加快发展;推进创新型新疆建设,加快构建具有新疆特色的战略性新兴产业集群。

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